- utilizarea unor criterii de calificare restrictive;
- utilizarea unor factori de evaluare nelegali;
- nerespectarea principiilor privind asigurarea unui tratament egal şi asigurarea transparenţei;
- reducerea nejustificată a termenelor în cadrul procedurii de atribuire;
- încheierea unor acte adiţionale cu nerespectarea prevederilor art.122 lit. i) din OUG 34/2006;
- nerespectarea cerinţelor de publicitate (ex. – nepublicarea anunţului de participare în JOUE – n.r. Jurnalul european).
De asemenea, în ceea ce priveşte Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice (POS CCE), Autoritatea de Audit a verificat un număr de 24 de proceduri de achiziţie competitivă (26 de contracte de achiziţie), care au făcut obiectul verificărilor OI Cercetare şi OI Promovarea Societăţii Informaţionale (PSI) în perioada octombrie 2011 – mai 2012, din punctul de vedere al achiziţiilor publice. Din cele 26 de contracte de achiziţie auditate de Autoritatea de Audit, 19 au fost verificate de OI Cercetare şi 7 de OI PSI.
Din verificările efectuate, în opt cazuri (opt contracte de achiziţii publice) au rezultat deficienţe în ceea ce priveşte modul de derulare a achiziţiilor publice, principala cauză fiind utilizarea criteriilor restrictive.
În cadrul proiectului “Drumul Vinului: Păuliş-Ghioroc – Covăsânţ-Şiria”, cu un contract de lucrări în valoare de 45.308.000 lei, demarat de Consiliul Judeţean Arad, auditorii români au aplicat o corecţie de 25 la sută din valoarea contractului, respectiv suma de 11.327.000 lei, deoarece “prin documentaţia de atribuire au fost impuse cerinţe de calificare şi selecţie restrictive”.
Falca, finul lui Basescu, facut “mare gunoi” de socrul Seculici Finul lui Traian Basescu, faimosul Ghita Falca, primar de Arad, a fost imbrancit ieri si facut “mare gunoi” de socrul sau, Gheorghe Seculici, fost vicepremier al Romaniei. Toti sunt mari lideri PDL. Cam asa arata si se comporta http://radu-tudor.ro/
Conform prezentării făcute proiectului de către CJ Arad, “Obiectivul general al proiectului îl reprezintă îmbunătăţirea infrastructurii regionale în vederea relansării zonei denumită Podgoria Aradului, prin sprijinirea creşterii economice, crearea unui cadru favorabil atragerii investiţiilor locale şi străine şi crearea de noi locuri de muncă. Obiectivul specific al proiectului este reabilitarea infrastructurii de transport prin reabilitarea legăturilor de transport în zonă, îmbunătăţirea gradului de atractivitate şi accesibilitate a zonei denumită generic Podgoria Aradului şi creşterea competitivităţii acesteia ca locaţie pentru afaceri, precum şi valorificarea potenţialului turistic a zonei Podgoria Aradului. Reabilitarea infrastructurii de transport, prin prevederea de legături de transport va conduce la atragerea de noi investitorii în domeniul viti-vinicol, la creşterea competitivităţii zonei ca locaţie pentru afaceri, şi va crea premizele relansării plantaţiilor de viţă de vie, dezvoltării unor pensiuni agroturistice”. Cu siguranţă, printre beneficiarii de lux ai proiectului va fi şi baptistul Gheorghe Seculici, tartorul judeţului Arad şi cumătru al lui Băsescu, care are terenuri chiar în comuna Covăsânţ, aflată în cadrul proiectului de dezvoltare “Drumul Vinului”.
Aquastar pentru UDMR la Satu Mare
Fostul primar UDMR al municipiului Satu Mare, Iuliu Ilyes, a “greşit” şi el când a lansat un mare proiect, inutil faţă de nevoile reale ale sătmărenilor, intitulat “Parc acvatic Aquastar-atracţia turismului de agrement sătmărean”, în valoare totală de 35.490.000 lei. Auditorii Autorităţii au impus o corecţie de 10 la sută din valoarea contractului, respectiv suma de 3.549.000 lei, deoarece “autoritatea contractantă nu a respectat condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru a se putea aplica reducerea termenului limită pentru depunerea ofertelor”.
Cam scump avionul german!
În cadrul proiectului “Laborator aeropurtat pentru cercetări atmosferice de mediu”, cu un contract de furnizare în valoare de 12.059.000 lei, auditorii au aplicat o corecţie de 25 la sută din valoarea contracului, respectiv suma de 3.015.000 lei, deoarece autoritatea contractantă, Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare Aerospaţială “Elie Carafoli” - INCAS Bucureşti “nu a îndeplinit prevederile legale pentru utilizarea procedurii de negociere fără publicare prealabilă a unui anunţ de participare”. Beneficiarul contractului a fost firma germană Beechcraft Berlin Aviation GmbH, care a livrat un avion la mâna a doua, modificat pentru cercetare atmosferică.
Baronul PDL Popescu de Dâmboviţa a selectat pe cine trebuie
În Dâmboviţa, în cazul proiectului “Lucrări de modernizare a infrastructurii SC Moreni Parc industrial SA”, în valoare de 30.540.000 lei, dat prin procedură de atribuire, Consiliul Judeţean Dâmboviţa, condus la acea vreme de baronul pedelist Florin Popescu, unul dintre prietenii politici ai Elenei Udrea, a încălcat normativele europene deoarece “a impus, prin documentaţia de atribuire, cerinţe restrictive la criteriile de calificare şi selecţie”. Tocmai ca să câştige cine vrea Popescu, adăugăm noi. Drept urmare, pentru aceste ilegalităţi, auditorii au aplicat o corecţie de 25 la sută din valoarea contractului, respectiv suma de 7.635.000 lei, bani pe care, evident, nu-i va plăti Popescu.
Tot pe feuda baronului PDL Florin Popescu, în cadrul proiectului “Consolidare, reabilitare şi modernizare Colegiul Naţional Constantin Carabella (corp A+B) Târgovişte”, în urma verificării derulării contractului de lucrări, auditorii au constatat că „faţă de prevederile caietului de sarcini ce a stat la baza atribuirii contractului iniţial de lucrări, pe parcursul derulării acestuia au avut loc o serie de ordine de variaţie care au condus la executarea unor lucrări şi achiziţionarea de materiale ce nu au fost ofertate iniţial”. Drept urmare, suma de 1.087.000 lei aferentă lucrărilor suplimentare atribuite fără organizarea unei licitaţii adecvate a fost considerată neeligibilă.
Cristache Rădulescu, baronul-veterinar de Ilfov, para’ndărăt la e-guvernare
În cazul proiectului ”Implementarea unei soluţii de e-guvernare la nivelul Consiliului Judeţean Ilfov şi a consiliilor locale din judeţul Ilfov pentru eficientizarea serviciilor publice oferite cetăţenilor şi mediului de afaceri”, din cadrul POS Creşterea Competitivităţii Economice (CCE), în valoare de 5.104.000 lei, auditorii au constatat că autoritatea contractantă, CJ Ilfov, condusă de baronul-veterinar Cristache Rădulescu, a impus condiţii extrem de restrictive, evident ilegale, pentru ca ”mălaiul” să fie luat de cine trebuie, prin metoda para’ndărăt. Auditorii au aplicat şi aici o corecţie de 25 la sută din valoarea contractului, respectiv suma de 1.276.000 lei, deoarece “prin impunerea unor astfel de cerinţe a fost restricţionat accesul ofertanţilor la procedura de achiziţie publică.”
Delta Dunării, furată prin “integrare informatică”
În cadrul POS Mediu, proiectul “Sistem informatic integrat – Suport pentru managementul ARBDD în vederea îmbunătăţirii stării de conservare a ecosistemelor” în valoare de 15.436.000 lei, auditorii Autorităţii de Audit au aplicat o corecţie de 3.859.000 lei, respectiv 25 la sută din valoarea contractului, deoarece pentru contractul “Achiziţie servicii de dezvoltare şi implementare sistem informatic (inclusiv licenţe), hardware şi software necesar pentru implementarea sistemului şi funcţionarea UIP”, auditorii au identificat condiţii restrictive prin impunerea în cadrul caietului de sarcini a unor specificaţii tehnice care au indicat o anumită sursă. Astfel, a fost restricţionat accesul operatorilor economici la procedura de atribuire a contractului.
Peste 11 milioane de euro de la Boagiu
În cadrul POS Transport, la proiectul “Construcţia autostrăzii Orăştie-Sibiu”, auditorii au constatat “neîndeplinirea cerinţelor de calificare şi selecţie pentru unul dintre experţii-cheie pentru contractele aferente loturilor 1 şi 4” din cadrul proiectului. Drept urmare, auditorii au aplicat o corecţie financiară de 5 la sută din valoarea fiecărui contract, respectiv suma totală de 51.795.000 lei.
Doar portocaliii!
Concluzia specialiştilor din cadrul Autorităţii de Audit a Curţii de Conturi a României devoalează foarte clar care era metoda prin care Udrea, Boagiu şi baronii locali din trena lor făceau ca majoritatea contractelor să fie date firmelor cotizante la conturile PDL: “În urma verificărilor realizate de către echipele de audit pe linia respectării legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice, cea mai frecventă deficienţă identificată este reprezentată de stabilirea de către autorităţile contractante, în procedurile de achiziţie lansate, a unor cerinţe de calificare şi selecţie restrictive, aspect care a atras o restrângere a participării operatorilor economici şi a condus la aplicarea unor corecţii financiare în conformitate cu prevederile legislaţiei în materie”.